1.-
Presenta la política pública que hayas elegido: Programa Acceder.
Para este
tercer reto me he centrado en las políticas de inclusión social y población gitana
en España, concretamente en el programa Acceder.
Es el programa
de formación y empleo de la Fundación Secretariado Gitano para promover la
incorporación de la población gitana en el mercado laboral, siendo este su
puerta de inclusión social. Es un proyecto innovador al enfocar la inclusión
social de los hombres y mujeres gitan@s en la obtención de un empleo y dotarlos
de todos los recursos necesarios; también supuso un cambio de enfoque en el trabajo
social con la población gitana que ha vivido históricamente exclusión social y
alejamiento a la hora de acceder al mundo laboral, sobre todo con empleos por
cuenta ajena.
Comienza como
un proyecto experimental en 1988 en un barrio de Madrid, y llega a extenderse a
partir del año 2000 a 14 comunidades autónomas. Se trata de dar una respuesta
integral a la población gitana al centrarse en: sensibilizar a la sociedad
contra prejuicios y prácticas discriminatorias, generación de políticas activas
de empleo específicas, acercamiento de los servicios de formación y empleo a las
personas gitanas desempleadas, formarles en la cualificación profesional
requerida para ocupaciones con alta demanda de contratación por cuenta ajena y apoyo
a la creación de empresas.
Ha estado
financiado desde sus inicios por los Programas Operativos del Fondo Social
Europeo a través del Ministerio de Trabajo en España y la cofinanciación de las
Administraciones Central (IRPF), Autonómicas y Locales, así como con el apoyo
de entidades privadas.
2.-
Analiza el ámbito o ámbitos de discriminación en el que actúa esa política.
El ámbito de discriminación en el que actúa el programa Acceder es
la exclusión social, así como combatir la discriminación, directa, indirecta,
transversalidad, interseccionalidad (mujer gitana), racismo a la que se ha
visto sometida la comunidad gitana, debido a prejuicios y estereotipos, extremadamente
arraigados y presentes en nuestra sociedad. Enfrentándose a mayores obstáculos
para la obtención de recursos y oportunidades (educación, vivienda, trabajo), a los que
la población mayoritaria tiene más fácil acceso y son determinantes para una
participación activa como ciudadanos de pleno derecho.
El
empleo, junto con la educación, la vivienda, la protección social y la salud,
es uno de los cinco elementos claves estrechamente vinculado con el grado de
pobreza o posibilidad de caer en la exclusión social.
La inclusión
social y la igualdad efectiva dependen tanto de una distribución objetiva de los
recursos, como de generar y promocionar una ciudadanía inclusiva y activa.
3.- Impacto y
resultados que ha tenido o tiene esa política pública.
La Fundación
Secretariado Gitano en el año 2000 pone en marcha el programa Acceder para
la promoción del acceso al mercado laboral de la población gitana.
20 años después Acceder está presente en 14 comunidades autónomas,
con 63 equipos de empleo con profesionales especializados en mediación
intercultural, prospección empresarial, orientación laboral. Las cifras nos hablan
de su resultado: 94.860 personas han participado en itinerarios de inserción
laboral, de estas 32.298 han encontrado un empleo, siendo más del 52% mujeres,
han recibido formación 34.981 personas, y han colaborado 17.753 empresas.
Los resultados
y el impacto han demostrado el acierto en el enfoque de este innovador programa
de inserción laboral de la comunidad gitana.
Siendo
reconocido como ejemplo de Buenas Prácticas tanto en España como en Europa.
4.-
Puntos fuertes y debilidades que tiene esta política pública.
Como
alguno de sus puntos fuertes:
Los veinte años de experiencia con grandes resultados. Sus cifras avalan
que “cuando se ponen en marcha medidas efectivas y adaptadas, la incorporación
laboral es posible y cambia la vida de las personas”.
Es un programa referente y buena práctica para la inclusión sociolaboral
de la comunidad gitana, tanto a nivel estatal como europeo.
Sus campañas de sensibilización e impacto social para el empleo. Un ejemplo
sería #PanParaMañana. Lanzada en el contexto del Covid-19.
La campaña está disponible en www.panparamañana.org
Es un programa vivo que se va adaptando a los cambios sociales y a la
evolución en el campo laboral.
Como
puntos débiles.
El reto al que se enfrenta en la inserción laboral, sobre todo en empleos
por cuenta ajena. La cuestión gitana, o
lo gitano, no es meramente un asunto de los gitanos, debería ser un asunto de
interés público y social, además de serlo de las administraciones públicas. Es
decir, que para conseguir que las personas gitanas sean ciudadanas activas, han
de trabajar conjuntamente e implicarse, las instituciones públicas, los líderes
sociales, los movimientos de opinión pública, y la ciudadanía para erradicar
los prejuicios, estereotipos, desconocimiento, en definitiva, de la población
gitana. Así como conseguir que las personas gitanas se impliquen también en los
asuntos públicos y no solamente en aquello que les concierne. Sin esta colaboración
e implicación de todos los actores el programa Acceder puede perder
parte de su efectividad.
Su fortaleza, ser un programa que va adaptando a los cambios sociales en relación
a la demanda laboral, también se convierte en su debilidad, puesto que en
tiempo de crisis se destruyen empleos, como está sucediendo, siendo los más
desfavorecidos los colectivos vulnerables.
